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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家
庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。